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圖①：位于京滬高速萊蕪休息區(qū)的國家電網(wǎng)電動汽車充電樁能為所有符合國標的電動汽車充電。 |
使用成本低，節(jié)能又環(huán)保，電動汽車走進普通消費者的視野。尤其在北京、上海、深圳等大城市，相比普通車牌的“一牌難求”，電動車牌照相對容易獲取，贏得不少用車“剛需族”的青睞。然而，由于充電樁數(shù)量不足、布局不合理等問題，充電成為人們選擇和駕駛電動汽車的一大困擾。安裝充電樁難在哪里？怎樣才能滿足市場需求？
充電太困難，電動車遇上“攔路虎”
開車時要掐算著電量，就怕車子沒電又找不到充電的地方；充電要排隊，一次至少耗掉1個多小時
“唉！又沒中簽！”新一期北京小客車搖號結(jié)果公布后，朝陽區(qū)某銀行職員蔡亮很失望，這已經(jīng)是他近兩年參加的第十次搖號。
蔡亮的妻子上個月懷孕，要經(jīng)常去醫(yī)院做檢查，擠公交車不方便，打車費用不菲。新能源汽車不限號，指標多，申請就能購買。前不久蔡亮參觀北京車展，比較了一些純電動汽車的型號和價格，近期準備出手。
在北京、上海、深圳等大城市，普通車牌實行搖號或者拍賣制度。最新一期的北京小汽車搖號數(shù)據(jù)顯示，普通汽車的中簽率創(chuàng)歷史新低，中簽率為693?1，相當(dāng)于693人搶一個車牌指標。5月上海市小汽車車牌拍賣最低中標價達到8.5萬元，中標率只有4.2%。
在這種情況下，不少用車“剛需族”瞄準純電動汽車。2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為34.05萬輛和33.11萬輛，同比各增3.3倍和3.4倍。
電動汽車還有不少其他優(yōu)勢。“純電動汽車在北京不限行，每周能比普通車多開一天。”北汽新能源事業(yè)部一位負責(zé)人介紹，相比普通汽車，新能源汽車的使用成本更低。在用電低峰時對汽車進行充電，電費只有相應(yīng)里程汽油費的1/10。由于新能源汽車在行駛中無廢氣排出，環(huán)境壓力也比較小。
“電動汽車就像一朵玫瑰花，成本低又環(huán)保，是挺漂亮，但也扎手，主要是充電不容易。”北京市東城區(qū)某民營企業(yè)員工劉婷開電動汽車兩年多，每次假期都想自駕游，但總是無奈作罷。她說，電動汽車充滿電量后，續(xù)航里程一般只有200公里。而且，高速公路上的充電站，可不像加油站隨處可見，因此電動車難以滿足長途自駕需求。
即便在市內(nèi)駕駛電動汽車，也有一些不方便。“每天都要掐著電量，就怕車子開著忽然沒電了，又找不到充電的地方。”劉婷說，單位附近只有3處可以充電，平時都要排長隊，一次充電至少耗掉1個多小時。
業(yè)內(nèi)人士指出，以前人們不愿意購買電動汽車，主要因為電池續(xù)航里程不足。如今電動汽車的續(xù)航里程可以滿足日常大多出行需求。相比之下，充電樁等配套設(shè)施不足，正在成為阻礙人們選購電動車的“攔路虎”。
物業(yè)不歡迎，“家門口”安不上充電樁
用電負荷要過關(guān)，還需有個人產(chǎn)權(quán)的固定停車位，充電樁進小區(qū)的障礙多
最近，北京市海淀區(qū)某小區(qū)居民龐軍買了一輛新能源汽車。買車前他打聽到，向供電公司和物業(yè)申請就可安裝充電樁，沒想到卻遭遇重重阻礙。
龐軍說，打電話給物業(yè)，對方說要先打報告。然而，報告遞交兩個多星期后仍然沒回音。龐軍詢問后得知，報告的形式不對，填錯了表格。
按照物業(yè)的要求，龐軍重新填了表并遞交。至今又過去1個多月，物業(yè)仍沒有同意。
龐軍通過熟人了解到，類似情況在他的小區(qū)發(fā)生過不止一次，原因是物業(yè)根本不想在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁。業(yè)主的申請要么被長期擱置，要么被物業(yè)以各種理由拒絕，基本無法順利安裝充電樁。
對于純電動汽車車主來說，如果能在小區(qū)的自有車位安裝充電樁，實現(xiàn)“家門口”充電，能很好地化解充電難題。然而，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，充電樁進小區(qū)很不容易。物業(yè)管理觀念滯后、小區(qū)自有電力不足、小區(qū)車位緊張等，都是障礙。
據(jù)了解，在北京購買電動車，電動車企業(yè)一般都提供安裝充電樁的服務(wù)。但充電樁安裝條件苛刻，首先需要有個人產(chǎn)權(quán)的固定停車位，僅這一條就把很多人擋在門外。
龐軍說，周圍不少購買純電動汽車的朋友住在老舊小區(qū)，由于歷史原因，他們雖有固定車位，但大多沒有產(chǎn)權(quán)，不符合安裝充電樁的條件。
即便是在新小區(qū)購買了有個人產(chǎn)權(quán)的車位，安裝充電樁仍有不少困難。比如用電負荷要過關(guān)，不能影響其他人正常使用周邊停車位。這些規(guī)定聽起來很有道理，但因為缺少硬性標準，在執(zhí)行中往往被物業(yè)拿來作為“擋箭牌”。
“前不久，有一位朋友到物業(yè)申請安裝充電樁，物業(yè)硬說小區(qū)用電負荷不夠，不給批準。”龐軍說，由于缺少明確規(guī)定，普通居民并不了解充電樁對用電負荷的具體要求，當(dāng)申請被拒絕后，找不到合理的依據(jù)協(xié)調(diào)解決，只能吃啞巴虧。
“我們也有難言之隱。”上海楊浦區(qū)某小區(qū)物業(yè)的一位負責(zé)人說，新能源車充電樁安裝容易管理難，充電樁裝完后，在使用過程中的安全、管理和監(jiān)管責(zé)任尚未明確。萬一發(fā)生漏電、火災(zāi)甚至爆炸，由誰來負責(zé)？解除物業(yè)顧慮，就要盡快明確充電樁的后期管理責(zé)任。
有的地方已在嘗試解決這一難題。5月13日福建省出臺的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》明確提出，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理；個人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期1年以上的固定車位安裝充電設(shè)施的，物業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并要求全省新建住宅需配套建設(shè)充電樁或預(yù)留安裝條件，充電樁建設(shè)比例為20%。以一個新建小區(qū)800個停車位為例，其中至少有160個停車位是為電動汽車準備。
布局不靠譜，一些充電樁成了“死樁”
不少城市公用充電樁缺少統(tǒng)一規(guī)劃，與市場需求存在錯配，有的充電樁就是擺設(shè)
“一邊是排隊等充電，費時費力，一邊是充電樁閑置。”江蘇南京新能源車車主趙鵬發(fā)現(xiàn)，在他上下班必經(jīng)的一處立交橋旁邊停車場安裝了幾個充電樁，可是很少看見有電動車在充電，反而長期停放著普通汽車。
趙鵬單位附近一處商場的停車場也有幾個充電樁，盡管需要支付很貴的停車費，可前來充電的電動車總是排大隊。“因為深夜停車費便宜，空閑車位多，有時候到了凌晨一兩點鐘，還會有人在充電。”
趙鵬認為，這主要是充電樁規(guī)劃不合理：“立交橋附近車流量大，周圍沒有商業(yè)設(shè)施，誰愿意專為充電在那里干等一兩個小時？而在商場停車場充電，可以順手買些東西，兩全其美。”
“不少城市的公用充電樁布局不合理，利用率仍有不小的提升空間。”騰勢純電動汽車市場總監(jiān)胡曉慶認為，相比高速增長的需求，城市公共充電樁數(shù)量嚴重不足，有些充電樁的匹配兼容度也不夠。另外，城市公用充電樁缺少統(tǒng)一規(guī)劃，布局與需求存在不同程度錯配。
一些城市的充電樁建設(shè)時間較早，設(shè)備陳舊、維護不及時，很多已經(jīng)不能正常使用，成了擺設(shè)。
聯(lián)合電動汽車首席執(zhí)行官曹剛說，充電樁是電動汽車行業(yè)發(fā)展的“先行官”，充電是否方便直接決定了人們使用電動汽車的體驗，影響人們的購買決定�？茖W(xué)規(guī)劃做好增量，優(yōu)化管理盤活存量，才能有效增加充電樁的供給。
“充電樁的布局，一定要進入社會交通網(wǎng)的整體規(guī)劃，而且需要一定的提前量。”曹剛說，建好的同時要管好，管理部門需及時更新充電樁的適配度和技術(shù)，避免讓充電樁變成“死樁”。
共享理念可以大大提高充電樁的使用率。借助移動互聯(lián)網(wǎng)，丁丁停車推出小區(qū)充電車位的分時共享機制，小區(qū)內(nèi)電動車用戶可以通過平臺預(yù)約充電時間，在滿足小區(qū)用戶的基礎(chǔ)上，充電樁可以通過平臺向非小區(qū)電動汽車車主開放。
■延伸閱讀
政府支持，公司化運作，項目帶動
充電樁，國外這么裝
美國：充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)獲得政府支持
美國將充電設(shè)施建設(shè)放在智能電網(wǎng)發(fā)展的大背景中進行統(tǒng)一布局，通過培育一批具有市場競爭力的企業(yè)，讓充電設(shè)施在“發(fā)電—輸電—變電—配電—分布式儲能”鏈條中占據(jù)重要地位，保障充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)獲得政府支持。
美國聯(lián)邦政府規(guī)定，每修建一個家庭充電樁可獲得最高2000美元的抵稅優(yōu)惠，這相當(dāng)于購買和安裝家庭充電樁成本的一半，商業(yè)用戶修建大型充電基礎(chǔ)設(shè)施最高可以享受5萬美元的抵稅優(yōu)惠。此外，各州根據(jù)當(dāng)?shù)仉妱榆嚢l(fā)展水平，制訂了額外的免稅或補貼政策。
比如加利福尼亞州，在聯(lián)邦補貼之外，私人用戶每安裝一個240伏壁掛式充電樁可獲得750美元的補貼。
日本：專業(yè)充電服務(wù)公司負責(zé)安裝、運營和保修
豐田、日產(chǎn)、本田、三菱4家汽車廠商聯(lián)合日本政策投資銀行共同設(shè)立了旨在普及電動車輛充電的新公司——日本充電服務(wù)公司（NCS），專門負責(zé)充電樁的安裝、運營和保修工作。NCS公司根據(jù)寫字樓、酒店、便利店、高速公路服務(wù)區(qū)、停車場及車站的申請安裝充電樁，并承擔(dān)充電設(shè)施的建設(shè)費用，擁有充電設(shè)備所有權(quán)，4家汽車廠商向NCS公司購買充電設(shè)施的使用權(quán)，并通過收取會員費的方式向用戶收取充電費用。
截至2015年，NCS在日本全國安裝的充電樁已超過4萬個，超過了傳統(tǒng)加油站的數(shù)量（3.4萬個）。其中主要為家用充電樁，數(shù)量近3.7萬個。
法國：用電動車租賃項目帶動充電設(shè)施建設(shè)
法國Autolib項目為全球最大的純電動汽車共享租賃項目。Autolib項目2011年末正式啟動，目前已吸收會員10萬人，并已建成800個租賃點，每個租賃點安裝有5—10個充電樁。加入Autolib項目的會員不僅可以隨時通過網(wǎng)絡(luò)和手機預(yù)定電動車，還可以預(yù)約目的地的停車位，同時根據(jù)剩余電量為消費者選擇最近的充電站。
Autolib項目在公共場所的充電站遍布巴黎及其它幾個主要城市的辦公、住宅區(qū)，只要將車停在專用停車點，用戶不必承擔(dān)停車費。Autolib運營方計劃在未來投資1.5億歐元在全法建設(shè)1.6萬個租賃點，在全國范圍內(nèi)形成間距不超過40公里的充電網(wǎng)絡(luò)。
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建設(shè)充電樁，哪些是好招
上海：對各類投資主體一視同仁
上海市日前發(fā)布《鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》，簡化項目備案與補貼申報程序，通過政府引導(dǎo)和市場機制結(jié)合，對各類投資主體給予相同標準政策支持，為充電設(shè)施發(fā)展創(chuàng)造好環(huán)境。根據(jù)《辦法》，上海將組建充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺，促進各企業(yè)平臺之間的互聯(lián)互通。到2020年，上海市充電樁運營服務(wù)規(guī)模超過21萬個，基本滿足26萬新能源汽車的充電服務(wù)需求。
山東：簡化充電設(shè)施建設(shè)手續(xù)
山東省日前印發(fā)《關(guān)于加快全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，提出到2020年，在全省建成充電站920座、充電樁35萬個。根據(jù)《意見》，個人在自有停車庫、停車位，各居民區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施，無須辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；建設(shè)城市公共停車場及高速公路服務(wù)區(qū)時，也無須為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
江蘇：鼓勵社會資本建充電樁
江蘇省日前公布《2016年新能源汽車推廣應(yīng)用方案》，放寬準入條件，鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)和運營服務(wù)領(lǐng)域。積極推動在住宅小區(qū)、酒店、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、旅游景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，滿足新能源汽車充電需求。新能源汽車生產(chǎn)廠家在推廣應(yīng)用的市、縣（市、區(qū)）至少有一個固定的售后服務(wù)點，對其相關(guān)汽車產(chǎn)品進行保養(yǎng)和維修，對其推廣應(yīng)用的新能源汽車每半年至少進行一次安全檢查和性能測試。2016年，江蘇將建設(shè)充電場站200個以上，安裝各類充電樁1.4萬個以上。
